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內容來自sohu新聞

野三坡別墅先上車後補票 起價百萬常有京牌出入



野三坡別墅先上車後補票

野三坡建別墅 先上車後補票

在河北省著名的國傢級5A級景區野三坡內,一處風光秀麗的河岸邊,大片別墅林立,裝修奢華(見圖)。國傢三令五申嚴格禁止在風景名勝區內建設別墅,這裡的別墅群是怎麼建起來的?

別墅百萬起價 常有京牌出入

野三坡位於河北省淶水縣境內的太行山與燕山交匯處,距北京80公裡。據野三坡官網介紹,景區擁有國傢級風景名勝區、國傢5A級旅遊區、國傢森林公園等諸多稱號,景區總面積520平方公裡。

從北京外圍的張涿高速公路野三坡出口下道,便進入野三坡景區,公路兩旁不時出現碩大的售賣別墅廣告牌,樓盤名稱叫“山水醉”,“山水中的私人秘境別墅”廣告語極其醒目,廣告上明確註明每棟117萬元起,為140-250平方米合院別墅。

前行幾公裡到達三坡鎮政府駐地下莊村,拒馬河拐角處的河岸邊山腳下,一大片灰瓦白墻的別墅群矗立在眼前,外面有“山水醉”的巨大標識。記者13日來到這裡,售樓處已人去樓空。別墅入口處物業工作人員表示,這塊區域屬於私傢領域,非小區業主不能隨便進入。

“售樓處在國慶節期間還開門呢,大力向遊客兜售別墅,幾天前有媒體曝光瞭這片別墅,售樓處就沒人瞭。”與“山水醉”一墻之隔的一名農傢樂老板說。據他介紹,這片區域很久以前有個小自然村,零星有幾處房屋,早拆除瞭。別墅從十多年前就開始蓋,雖然占的是下莊村的地,但村民並不瞭解詳情。“聽說主要是北京的有錢人來買,常看到北京牌照的車出入。不少業主已經入住。”這位老板說。

記者多次撥打廣告牌上的售樓電話,均無人接聽。隨後,記者從淶水縣有關政府部門查到瞭這一房地產項目的詳細信息:別墅由北京盛世嘉禾房地產開發有限公司興建,共建280棟房,目前共簽訂銷售合同190份,其中已辦理房屋轉移登記發證50個。

企業違規施工 政府補辦手續

記者從淶水縣政府瞭解到,2003年,這一別墅群最初以野三坡旅遊度假村的名義,由北京盛世嘉禾房地產開發有限公司開始籌建。但這宗地直到2006年才由北京波峰世紀實業有限公司取得國有土地使用權。

淶水縣政府一名負責人表示,當時這一項目沒有取得規劃、建築施工許可證,野三坡管委會發現施工後立即下達瞭停工通知書。但企業不服從管理強行繼續施工。後來淶水縣有關執法部門采取瞭施工場所貼封條、施工機械上鎖等措施,但施工單位屢次私自開封、開鎖,繼續施工,2008年這一項目基本建成。

“到2008年,鑒於制止未果、工程完工、查處難度大,考慮到當時野三坡日接待遊客三萬多人,景區接待能力、接待檔次確需提高等因素,項目方又提出這項工程為旅遊接待設施,當年年底,經野三坡管委會研究,原則同意為項目補辦手續。”一名熟悉情況的淶水縣政府領導說。

記者核查這一別墅群的國有土地使用證情況發現,別墅群共占地174.20畝,由國土部門分三次發給土地使用證,但期限和用途均不相同。1995年8月,淶水縣土地局發下第一個土地使用證,面積10畝,期限50年,用途為遊樂園;1996年5月,發下第二個土地使用證,面積124.20畝,未填期限,用途為水上遊樂園;1997年發下第三個土地使用證,面積40畝,期限70年,用途為住宅用地。

淶水縣政府提供的資料顯示,2003年,根據波峰公司申請,這三個國有土地使用證合並辦理為一個,用途為旅遊用地。2006年,公司申請將土地使用證用途由旅遊用地改為住宅用地,經淶水縣政府批準,淶水縣國土局辦理瞭土地變更登記手續,頒發瞭新的土地使用證,用途又變為旅遊、住宅用地,期限50年。

河北省住建廳一位工作人員說,土地用途不能擅自改變,除非景區總體規劃發生改變。土建融宜蘭礁溪土建融這一地塊用途最後改為旅遊、住宅,也不符合規范,旅遊就是旅遊,住宅車貸銀行電話二胎年息就是住宅,沒有並列的。可能是故意模糊,想打“擦邊球”。別墅沒有手續建成後,政府再給補辦手續是典型的“先上車後補票”,把法規當兒戲。

■事件進展

調查組:該拆除的拆除,該罰款的罰款

根據2006年國土資源部和國傢發改委聯合發佈的《限制用地目錄》,嚴格禁止在國傢5A級景區建設別墅,各級政府不得辦理相關手續。

相關法規既然有明確規定,當地為何在項目建成後補辦手續?為何沒有嚴格按規定“責令停止建設、限期拆除,處20萬元至50萬元罰款的處罰”?對於淶水縣政府表示的“制止未果”,河北省張金龍律師事務所副主任王罡律師認為,“政府部門去監管瞭,但企業反抗,政府部門竟然就屈服瞭,是真的束手無策,還是責任心不強,還是有什麼內幕?”

對此,淶水縣一位負責人表示,過去相關部門在別墅違規建造過程中,確實存在執法軟弱的情況,沒能有效制止項目違規施工。

目前,淶水縣委、縣政府已成立綜合調查組,對別墅群等問題進行調查核實。調查組作出瞭初步處理決定:根據基本事實,責令項目單位立即停止一切建設和銷售行為;對項目立項、土地、規劃、建設、銷售等情況進行全面深入調查,淶水縣住房保障和房產管理局局長停職配合調查。調查組表示,將嚴格依法處理,該拆除的拆除,該罰款的罰款,絕不姑息。據新華社

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151015/012023477643.shtml

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