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專傢房地產稅是資產稅 房價降幅收窄或將繼續
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房地產市場的風吹草動向來牽動人心。11月24日，在中歐國際工商學院舉辦的"2013中國新型城鎮化高峰論壇"上，經濟學傢吳敬璉、曾供職於住房和城鄉建設部政策研究中心的陳淮和聶梅生等專傢都發表瞭對房產和土地市場的看法。
房價降幅收窄趨勢將繼續
2013年以來，我國房價出現瞭反彈，尤其是一線大城市。國傢統計局數據顯示，與9月相比，10月70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)，價格上漲的城市有65個。不過，環比漲幅正在逐步收窄。國傢統計局城市司高級統計師劉建偉解讀時說，從總體上看，初步測算，10月70個大中城市新建商品住宅價格環比平均漲幅為0.7%，比9月份的環比平均漲幅收窄0.2個百分點。
全聯房地產商會創會會長聶梅生接受人民財經采訪時認為，"漲幅實際上從3月後就開始環比收窄，而且收的速度很快。"而且房產交易量和交易額、投資同樣漲幅收窄很快。
聶梅生曾任住房和城鄉建設部住宅產業化辦公室主任。她說，預計房價漲幅收窄趨勢將繼續。
事實上，今年房價上漲主要是北京、上海等一線城市大幅上漲推動所致。聶梅生認為，這說明房地產政策"一刀切"是錯誤的，政策應有差異性，要承認這些城市是有競爭力的，以後應該有針對性地出地方性政策。北上廣深與其他城市有差異，而且差異會更大。
在中國社會科學院研究生院城鄉建設經濟系主任、住房和城鄉建設部政策研究中心原主任陳淮看來，過去十年房地產調控最大的缺陷就是無一例外都是在強化政府權利。房地產價格最終是要由市場決定的，而不是說在價格端進行太多的政府之手。臨近年末考核壓力，近期北上廣所出樓市調控政策，幾乎仍然偏重於需求端的抑制。
陳淮還表示，像上海等一線城市取消限購可能性很小，而很多省會城市的任務不是收縮而是擴張。
房地產稅是資產稅
十八屆三中全會《決定》指出，要加快房地產稅立法並適時推進改革。這在陳淮和聶梅生看來，相比"房產稅"，這裡面多瞭一個"地"字，一字之差實際上是一個重大的改革突破。
陳淮解釋說，房地產稅是完全不同的一個稅種，因而需要立法，通過全國人大也需要一段時間。
房地產稅不是調節稅，而是一種資產稅，有資產就要征稅。
吳敬璉認為，房地產稅的首要目的是為瞭實現社會公平，對於財富越多的人，要征收一定的費用。另外，就是要給地方本級預算找到一些收入來源。"至於什麼時候征收，現在爭論還是很大，但傾向是要比較快地開征。" 吳敬璉表示。
實際上，房地產稅與熱議的不動產統一登記、土地制度等是環環相扣的。聶梅生向人民財經表示，不動產統一登記是要把房產和土地結合在一起確權，這是一項最基本的工作，征稅與否還在其次。其與房地產稅立法改革聯系在一起是一環套一環，不是要對當期房價施加影響，而是改變房屋2胎貸款率利怎麼貸款比較會過件房產市場的要素結構。
十八屆三中全會《決定》還提出，建立城鄉統一的建設用地市場。對此，聶梅生認為"這一次動到瞭根本，使沒有市場化的部分市場化"。
北京等地已經開展"小產權房"清理工作。2012年6月至今，北京清理認定83個"小產權房"項目，8名違法當事人已移送公安機關。"北京現在是叫停瞭，而一些房地產機構和金融機構，還在賭。"聶梅生稱，小產權房一定要解決，否則後面的同地同權同價就無從談起。(魏倩)
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-11-26/08373753341.shtml
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